1、质量手册是证明或描述质量体系的主要文件。国际标准中对质量手册的规定是：对质量体系作概括表述、阐述及指导质量体系实践的主要文件，是企业质量管理和质量保证活动应长期遵循的纲领性文件。
2、质量手册的性质和作用质量手册是组织质量工作的“基本法”，是组织最重要的质量法规性文件，它具有强制性质。质量手册应阐述组织的质量方针，概述质量管理体系的文件结构并能反映组织质量管理体系的总貌，起到总体规划和加强各职能部/考试大/门间协调作用。
3、质量手册是组织内部沟通和管理的基础，确保所有相关人员理解和遵循质量管理体系的要求。
【答案】：C，D，E 质量手册的内容至少应包括：质量管理体系的范围、为质量管理体系编制的形成文件的程序或对其引用、质量管理体系过程之间相互作用的描述。
质量管理手册是一个重要的文件，它作为组织质量体系的核心文档，阐述了企业的质量方针和体系结构。这个手册规定了质量体系的长期实施指南，确保其稳定性和一致性。手册内容涵盖广泛，至少应包含以下关键信息：明确企业的质量目标和方针，这是手册的基石。详细描述所遵循的质量体系标准，包括所有适用要素。
在这部分要明确本单位的机构设置，分条款地阐明影响到质量的各管理、执行和验证的职能部门的职责、权限以及隶属和工作关系。该部分一般可先画出组织总的结构图，再 进一步画出质量管理组织结构图，然后分条款阐述与质量有关的主要部门的职责、职权等关系。
这本水电建设质量管理工作手册是由国家电力公司电源建设部和国家电力公司水电建设工程质量监督总站共同编撰的，旨在为水电项目的质量管理提供专业指导。它由中国电力出版社出版，于2003年1月1日首次发行，版本为第一版，单页数为1页，字数总计555字，全书内容丰富，共计453，000字。
为了全面提升水电建设的质量管理，本书以简洁实用、便于查找的设计理念进行编撰。全书内容分为四大模块：质量管理法规与文件、质量监督与工程验收、水电建设强制性条文以及质量管理与达标投产。
最后，质量管理与达标投产环节，手册详细列出了水电建设工程质量监督的规定和大纲，为实现工程达标投产提供了指南和规范。通过这些法规、文件和管理规定，水电建设的质量管理工作得到了全面、系统的指导，为保障水电工程的高质量和安全性提供了坚实的基础。
《天津市水利工程建设质量与安全监督工作手册》是一部近期难得的优秀指南，专为地方中小型水利工程项目中质量与安全监督工作的实际操作者设计。该手册的独特之处在于，它首次将质量与安全监督两大关键领域紧密融合，为监督工作者提供了明确的行动准则，使日常工作有了明确的指导。
水利水电建设工程监理领域中，有一本极具实用价值的参考书籍——《水利水电建设工程总监理工程师实用手册》。这本书由在一线拥有丰富总监和监理工程师实践经验的专家团队倾力打造，他们在实际工程项目的监理过程中不断提炼和优化内容，使得手册的内容既具体又详实，易于理解和操作。
信息化管理：介绍了监督中心站的信息化设施，如OA系统和监督审批、项目管理系统等。 工作制度：涵盖了报告、会议、信息、口志、考勤、抽查、考核等各项规章制度。 附录：提供了各类监督工作文件、规程、标准和规范的汇编，以及各类报表和申请表格，如工程申请书、质量监督书等。
1、强制性条文部分，如工程建设标准强制性条文（电力工程部分第二篇 水力发电工程）和（电力工程部分第三篇 电气），是水电建设必须遵循的行业标准，保证了工程的质量和安全性能达到国家规定要求。
2、质量手册 质量手册包括：公司介绍、组织架构、质量方针、质量目标、对各个程序的部分引用说明等。是一个公司质量体系的灵魂和中心指导纲要。质量手册是组织质量管理的纲领性文件，应纳入组织标准体系内，质量手册的封面应按组织管理标准的统一封面格式编制。
3、按照ISO9001：2008《质量管理体系 要求》标准体系编写，对标准的各项要求，充实、细化为自身组织可以据此执行的具体要求，并应指明相关的程序文件、记录的名称。
4、制定质量方针 沟通质量方针 组织的岗位、职责和权限 岗位、职责和权限要求 公司组织架构 各部门的职责和权限 1总经理 （1）规划公司的发展计划和质量管理水平，贯彻公司的经营方针，组织实施公司年度经营计划和投资方案。
为确保公司质量目标的实现，应建立年度的质量目标，在相关的部门建立分目标，这些目标应满足可测量要求，并与质量方针保持一致。
文件编号和标题 （公司名称、标志、刊头、文件编号、文件名、编写人、审核人、批准人、颁布及实施日期、版号/修改状态）使用范围和目的 目的（说明程序所控制的活动、控制目的）适用范围（程序所涉及的有关部门和活动；程序所涉及的有关人员和产品）。
首先要熟悉标准，所有文件不能脱离标准要求。要熟悉公司的各种工作流程。文件编写应该是一个小组，而不是一个人，程序文件涉及多项工作，你一个人不可能了解那么多的工作程序。把标准的要求，和你公司的实际情况结合起来，变成你公司自己的东西，这就达到目的了。
如何编写质量体系文件 质量体系文件的作用 质量体系文件确定了职责的分配和活动的程序，是企业内部的“法规”。 质量体系文件是质量体系审核的依据。 质量体系文件是企业开展内部培训的依据。 质量体系文件使质量体系改进有一个基础。